Типовые правила деятельности дошкольных организаций

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 17 мая 2013 года № 499

 

 

Типовые правила
деятельности дошкольных организаций

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.04.2017 г.)

1.Общие положения

1. Типовые правила деятельности дошкольных организаций (далее — Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» (далее — Закон «Об образовании»). Правила определяют порядок деятельности дошкольных организаций образования (далее — дошкольные организации), независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, за исключением дошкольных организации Автономной организации образования «Назарбаев Интеллектуальные школы».
2. Дошкольные организации по форме собственности являются государственными и частными.
3. Основными задачами дошкольных организаций являются:
   1. охрана жизни и здоровья детей;
   2. создание оптимальных условий, обеспечивающих физическое, интеллектуальное и личностное развитие воспитанников, в том числе для воспитанников с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями;
   3. обеспечение качественной предшкольной подготовки;
   4. взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка;
   5. оказание консультативной и методической помощи родителям по вопросам воспитания, обучения, развития детей и охраны здоровья.

4. Основной структурной единицей дошкольной организации является группа воспитанников дошкольного возраста. Группы комплектуются по одновозрастному или разновозрастному принципу.

Наполняемость групп дошкольной организации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Казахстан.

5. Группы различаются по времени пребывания воспитанников и функционируют в режиме:
   1. полного пребывания;
   2. неполного пребывания;
   3. круглосуточного пребывания.

6. Дошкольные организации в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, настоящими Правилами, уставом дошкольной организации и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
7. Дошкольные организации обеспечивают выполнение государственного образовательного заказа, финансируемого государством объема услуг по воспитанию, обучению, коррекции нарушения развития и социальной адаптации, развитию и медицинскому наблюдению, а также присмотру, уходу и оздоровлению воспитанников, в том числе для реализации инклюзивного образования для детей в возрасте от одного года до достижения школьного возраста.
8. Прием детей в дошкольные организации осуществляется в соответствии со стандартами государственных услуг в сфере дошкольного воспитания и обучения, утвержденными уполномоченным органом в области образования Республики Казахстан.

Прием детей на постоянное или временное пребывание ведется в течение года при наличии в них свободных мест.

Обмен местами из одной дошкольной организации в другую внутри населенного пункта осуществляется при согласовании родителей и руководителей дошкольной организации при соответствии возрастной группе.

9. Дошкольная организация организует свою деятельность по следующим периодам:
   1. с 1 июня по 31 августа — летний оздоровительный период;
   2. в классах предшкольной подготовки учебный процесс осуществляется с 1 сентября текущего года по 25 мая следующего года. В течение учебного года устанавливаются каникулы;
   3. дети, которым на 1 сентября исполнится 6 (7) лет, выпускаются из дошкольной организации до 1 августа ежегодно;
   4. перевод детей из одной возрастной группы в другую осуществляется c 1 по 31 августа текущего года.

 

10. За ребенком сохраняется место в дошкольной организации в случаях:
    1. болезни, лечения, оздоровления ребенка в медицинских, санаторно-курортных и иных организациях (при предоставлении справки по показанию);
    2. предоставления одному из родителей или иному законному представителю ребенка трудового отпуска и оздоровления ребенка в летний период сроком до двух месяцев (при предоставлении письменного заявления).
11. Отчисление детей из дошкольных организаций производится руководителем в случаях:
    1. несвоевременной ежемесячной оплаты за содержание ребенка (задержка в оплате более 15 календарных дней от установленного срока оплаты);
    2. пропуска ребенком более одного месяца без уважительных причин и предупреждения администрации;
    3. наличия медицинских противопоказаний, препятствующих его пребыванию на основании справки врачебной консультационной комиссии.
12. Размер ежемесячной оплаты, взимаемой с родителей или законных представителей:
    1. в государственных дошкольных организациях, созданных в организационно-правовой форме коммунальных государственных казенных предприятий, составляет 100 процентов затрат на питание независимо от возраста;

    2. в санаторных детских садах, дошкольных организациях для детей с ограниченными возможностями содержание детей предоставляется на бесплатной основе;

    3. в частных дошкольных организациях устанавливается учредителем дошкольной организации, за исключением тех, в которых размещен государственный образовательный заказ.

13. Дошкольные организации независимо от ведомственной подчиненности, в том числе вновь созданные, а также руководители государственной дошкольной организации и педагогические работники проходят аттестацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2.Порядок деятельности дошкольной организации

14. Дошкольная организация создается учредителем и регистрируется в органах юстиции в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. После регистрации дошкольная организация уведомляет о начале деятельности уполномоченный орган в области образования в соответствии с компетенцией по месту нахождения.
15. При прекращении деятельности дошкольная организация образования уведомляет о прекращении деятельности уполномоченный орган в области образования в соответствии с компетенцией по месту нахождения.
16. Направление уведомлений о начале или прекращении деятельности осуществляется в электронной форме с использованием государственной информационной системы разрешений и уведомлений и государственного электронного реестра разрешений и уведомлений.
17. Дошкольные организации разрабатывают на основе статьи 41 Закона «Об образовании» и настоящих Правил свой устав.
18. Дошкольные организации обеспечивают:
    1. выполнение функций, определенных его уставом;
    2. охрану жизни и здоровья детей;
    3. реализацию в полном объеме типовых учебных программ дошкольного воспитания и обучения;
    4. соответствие применяемых форм, методов и средств организации педагогического процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, способностям, интересам и потребностям детей.

19. В государственных дошкольных организациях штатная численность устанавливается согласно типовым штатам работников государственных организаций образования.

20. К занятию педагогической деятельностью допускаются лица, имеющие специальное педагогическое или профессиональное образование по соответствующим профилям, подтверждаемое документами государственного образца о соответствующем уровне образования и квалификации.

    К работе в дошкольных организациях не допускаются лица:

1. имеющие медицинские противопоказания;

2. состоящие на учете в психиатрическом и (или) наркологическом диспансере;

3. на основании ограничений, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Казахстан.

21. Дошкольные организации обеспечивают детей текущим медицинским наблюдением, иммунизацией и организацией профилактических осмотров совместно с территориальными медицинскими организациями первичной медико-санитарной помощи, которые осуществляются медицинскими работниками, входящими в штат дошкольной организации. Педагогические работники дошкольных организаций проходят ежегодно бесплатное медицинское обследование в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
22. Дошкольные организации обеспечивают сбалансированное питание детей. Питание детей проводится с учетом возрастных особенностей, режима работы, кратность его определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Казахстан и уставом.

    Дошкольные организации обеспечивают формирование у воспитанников культуры питания, в том числе посредством пропаганды сбалансированного здорового питания и потребления натуральных и свежих продуктов.

23. Дошкольные организации оказывают в порядке, установленном руководителем дошкольной организации, дополнительные платные услуги образовательного, оздоровительного характера. Поступившие средства от платных услуг направляются на начисление заработной платы специалистам, приобретение инструментария, создание соответствующей развивающей среды.
24. В целях социально-педагогической поддержки семьи и ребенка для родителей, дети которых не охвачены дошкольным воспитанием и обучением, создаются консультационные пункты в дошкольных организациях.
25. Управление дошкольными организациями строится на принципах единоначалия и коллегиального управления. Формами коллегиального управления являются советы: педагогический, попечительский.
26. Непосредственное управление дошкольной организацией осуществляет руководитель. Руководитель дошкольной организации:

1. действует от имени дошкольной организации, представляет её во всех государственных и частных организациях;

2. является распорядителем средств, заключает договора, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета;

3. в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные к исполнению работниками дошкольной организации, налагает взыскания;

4. осуществляет подбор и расстановку кадров, пользуется правом приема и увольнения работников в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

5. создает условия для осуществления учебно-воспитательного процесса в дошкольной организации в соответствии с требованиями государственного общеобязательного стандарта образования дошкольного воспитания и обучения, нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Казахстан;

6. организует дополнительные услуги, направленные на удовлетворение интересов детей, потребностей семьи;

7. при приёме ребенка в дошкольную организацию знакомит родителей или законных представителей с уставом, документами, регламентирующими порядок приёма и организации учебно-воспитательного процесса и медицинского обслуживания, заключает договор c родителями или законными представителями;

8. обеспечивает сохранность и эффективное использование закрепленного за дошкольной организацией имущества.

27. Руководитель дошкольной организации согласно законам Республики Казахстан несет ответственность за:

1. нарушение прав и свобод воспитанников, сотрудников;

2. невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

3. нарушение требований государственного общеобязательного стандарта дошкольного воспитания и обучения;

4. охрану жизни и здоровья воспитанников и сотрудников во время учебно-воспитательного процесса;

5. состояние финансово-хозяйственной деятельности, в том числе нецелевое использование материальных и денежных средств;

6. иные нарушения требований, предусмотренных в нормативных правовых актах и условиях трудового договора.

28. Права и обязанности работников дошкольных организаций конкретизируются в правилах внутреннего распорядка и должностных инструкциях работников, разрабатываемых дошкольной организацией самостоятельно. При этом права и обязанности, фиксируемые в указанных актах, не должны противоречить Конституции Республики Казахстан, Закону Республики Казахстан «Об образовании», иным законодательным актам и уставу дошкольной организации.

     

29. Взаимоотношения между дошкольной организацией и родителями или законными представителями регулируются договором, который заключается при зачислении ребёнка в дошкольную организацию.

    В договоре определяются режим посещения ребенком дошкольной организации, кратность питания, уровень и сроки предоставления дополнительных образовательных, оздоровительных услуг, размер оплаты за содержание ребенка в дошкольной организации, дополнительные платные услуги и иные условия.

     

3.Учебно-воспитательный процесс в дошкольной организации

30. Основными участниками учебно-воспитательного процесса являются дети, родители или законные представители, педагогические работники.

    Учебно-воспитательный процесс в дошкольной организации осуществляется в соответствии с программами и учебными планами, разработанными на основе государственного общеобязательного стандарта дошкольного воспитания и обучения, а также определяется уставом дошкольной организации.

    Педагоги дошкольных организаций в целях обеспечения эффективного учебно-воспитательного процесса самостоятельно выбирают и применяют альтернативные авторские программы, вводят новые технологии воспитания, обучения и оздоровления при условии соблюдения государственного общеобязательного стандарта дошкольного воспитания и обучения.

31. Отношения воспитанника, родителей и персонала дошкольной организации строятся на основе сотрудничества, взаимного уважения участников учебно-воспитательного процесса и с учетом предоставления воспитаннику свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.